дом блог страница 1233

Актуални теми и Лекарства

Темата как и кой да предписва лекарствата заплащани от НЗОК, след обърканите обяснения и много дебати, също се замъгли особено като върви паралелно с други 9 теми. Ще се опитам да дам малко пояснения :

  1. Това е проект, качен на 16.02. на сайта на МЗ и още не е публикуван, но не е по Наредба на Министъра, а на Министерския съвет- изменения към Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ, приета с Постановление № 119 . Към същата наредба в този проект е качена и идеята за пръстовите идентификатори. И едното и другото са фактически ограничения и нямат нищо общо с правото до достъпно и качествено лечение нито пък Министерския съвет има правото да се бърка в осигурителните отношения. Ако приеме с постановление тези промени ще значи само че продължава да подкрепя всяка идея на Москов .
  2. Става дума само за лекарствените продукти , предписвани за домашно лечение/ Приложение № 1 на Позитивния лекарствен списък /, и реимбурсирани на 100 {dca0de70ac926f92800ce69565c43c1d80b42e22b1568c744a965826dfb94c63} от НЗОК. Тоест тук не се включват например биологичните лекарства за артритните усложнения, независимо че за пациентите те са безплатни-реимбурсират се на 75 {dca0de70ac926f92800ce69565c43c1d80b42e22b1568c744a965826dfb94c63} от НЗОК, а разликата се поема от ПРУ.Не се включват и тези за лечение при прием в болница / Приложение № 2 /, независимо че има лекарства, които фигурират в едното и в другото приложение.
  3. Идеята е , фактически да се забрани на лекаря да изписва конкретно лекарство, а само активно вещество / така наречения ИНН- международно непатентно наименование /. При споровете, кой е добре да определи конкретното лекарство по търговско наименование- лекуващият лекар или фармацевтът до момента обаче се пропуска нещо важно. Голямата част от тези лекарства,  се получават от аптеката след Протокол с одобрение от Централна комисия в НЗОК. На практика от тази комисия до момента не са одобрявани протоколи само с ИНН наименование и лекарите в нея ще бъдат изправени пред предизвикателството на избора : да определят конкретно лечение на неизвестен за тях пациент или НЗОК да си преработи правилниците и да ги задължи също да изписват по ИНН и да предоставят на фармацевтите. Във всички случаи това ще бъде сътресение и забавяне на лечение.
  4. Предложеният проект изобщо не взема предвид спецификата на отделните видове лекарства. В дебатите по темата, дори представителят на фармацевтичния сектор, Председателят на Българския фармацевтичен съюз признава, че например за биологичните лекарства и тези с тясна терапевтична ширина , решение за конкретното лекарство трябва да вземе лекуващия лекар а не фармацевтът.

Какво има предвид проф. Илко Гетов по т.н. “автоматично заместване “ :

Директива за изпълнение 2012/52/ЕС на Комисията , за определяне на мерки за улесняване на признаването на медицински предписания, издадени в друга държава членка гласи : “търговската марка на лекарствения продукт следва да се използва ..за да се гарантира ясно идентифициране на биологичните лекарствени продукти, .. поради специфичните характеристики на тези продукти или на други лекарствени продукти, в случаите когато специалистът, издал предписанието, счита, че това е необходимо от медицинска гледна точка /биологични лекарствени продукти са: имунологичните ;лекарствените продукти с биотехнологични процеси и тези за модерна терапия/.

Разбира се, ЕС не може да ни определи как да се предписват на българите лекарства , но въз основа становището на ЕМА /Европейската агенция по лекарствата /, дава неслучайни и задължителни указания за поведението спрямо предписанието тук на българина, който ще продължи да се лекува в друга държава. Впрочем тези разпоредби са възпроизведени във вътрешния регламент, например в Румъния и Гърция и в другите страни от ЕС.

  1. Притесненията на лекарите са няколко :

– За да се определи конкретното лекарство е необходима преценка на медицинска документация, за специфично състояние въобще и към момента , като в някои случаи това може да отнеме много време на специалиста и много повече време на фармацевта, колкото и да е подготвен.

– Проследяването на лекарствената безопасност и отговор при промяна на терапията няма да може да се извърши и да се вземат адекватни мерки, особено при лекарствата с по-дълго действие / не може да се определи кое от лекарствата и от кой прием е с неприемливо въздействие /.

– Трябва да понесат най-малко, моралната отговорност за неуспешно, недостатъчно или дори вредно лекарствено приложение и то без да могат да влияят на процесите.

  1. Основателни са притесненията, че с тази промяна т.н. “търговски практики “ /лобиране и др. за конкретно лекарство /, не само че няма да бъдат пресечени с преместването на определянето на лечение, а могат да добият още по-лошо изражение при търговската фармацевтична свързаност и особено пък ако се осъществи централизирано в НЗОК , определяне.

КАКВА Е ИДЕЯТА НА МИНИСТЪРА :

– Идеите на сегашния министър поначало не могат да бъдат разбрани при медийните му изяви, а още по-малко когато се прочетат . По принцип, когато се създава такъв нормативен акт в него се посочват законовото основание за издаване и мотиви относно необходимостта, целта, очакваните резултати и т.н. Единственото което фигурира в доклада му в този случай, гласи “Лекарствени продукти, заплащани напълно от НЗОК, ще се предписват само по международно непатентно наименование “. Толкова.

– Това , че в ЗЛПХМ не на Министерския съвет, а на Министъра на здравеопазването е делегирана компетентност да издаде наредба по въпроса за лекарственото предписване, и има Наредба № 4 / 2009 г. , изглежда не е притеснило никого. Сега предстои приемането на Постановление на Министерски съвет за приемането на тези изменения. Интересно е, дали поне един от членовете няма да постави въпроса : “Защо ни предлагаш такова нещо господин министър , като си имаш компетентност, напиши си го същото в Наредба № 4 и си носи персонално отговорност “.

Едно е сигурно- ако тези две идеи бъдат приети и публикувани в Държавен вестник, ще бъдат подложени на съдебна преценка от Върховния административен съд.

02.03.2016                               Асен Георгиев

Ракът е случайност, а не следствие от вредни навици

Ракът е чиста случайност, а не следствие от вредни навици, както твърдят някои учени

Доказано е, че поне 65{dca0de70ac926f92800ce69565c43c1d80b42e22b1568c744a965826dfb94c63} от раковите заболявания са възникнали… случайно.

Такова сензационно, макар и доста спорно откритие, са направили учени от Университета „Джон Хопкинс” – САЩ. Оказва се, че две трети от случаите на онкологични заболявания са възникнали заради лош късмет. Т.е., няма как самият човек и неговият начин на живот да повлияят на възникването и развитието на туморите. А гените и нездравословният начин на живот, които досега се приемаха като основни виновници за възникването на това най-коварно заболяване, в крайна сметка са причина едва за 30-40 на сто от случаите. Така поне твърдят американските физиолози, които съвместно с учени от Медицинската школа на университета „Джон Хопкинс” са провели това продължително изследване.


Те години наред правят опити да открият причината, поради която някои клетки в човешкия организъм проявяват особена, специфична уязвимост и се израждат в ракови. Както е известно, когато едни клетки отмират, на тяхно място се появяват нови. При този процес някои от тях могат да мутират, като именно по този начин се появяват раковите клетки. По-рано медиците смятаха, че това би могло да се избегне, ако се води правилен начин на живот: диетично хранене, минимум стрес и никакви вредни навици… Обаче новото изследване показва, че не всичко е толкова просто и еднозначно. Оказва се, че 65 на сто от раковите заболявания са следствие на случайността.

Между другото!

Учените предлагат нагледна графика за тези свои изводи. И така:

• „Случайният” рак възниква в главния мозък, в главата, в шията, в щитовидната жлеза или хранопровода, в белите дробове или в костите. В по-редки случаи се засягат черният дроб, задстомашната жлеза, кожата, яйчниците и тестисите.

• По причина на определени външни фактори – в гърлото заради вируси, в щитовидната жлеза заради радиация, в белите дробове заради пушенето, в черния дроб заради вирусите и алкохола, в червата заради начина на хранене и на кожата заради слънцето.

По време на своето изследване учените от Университета „Джон Хопкинс” проследявали мутациите на клетките. Оглеждали ги, за да определят средно колко пъти се делят през живота на човека. Оказва се, че колкото повече такива мутации се натрупват, толкова по-висок е рискът „обърканите” клетки да прераснат в рак. Това се потвърждава и от факта, че например туморът на червата се среща по-често, отколкото ракът на главния мозък. Известно е, че темповете на регенерация на клетките зависят от типа тъкан, а в чревната обвивка клетките се обновяват сравнително по-бързо, в сравнение с мозъчните. Проф. Бърт Вогелщайн – един от групата учени от Университета „Джон Хопкинс” – привежда като пример хора, подлагащи се на постоянно и силно въздействие на канцерогени, като цигарите например, но пък преживяват до сто години. И на всичкото отгоре не са се простудили дори, а какво остава да заболеят от рак. Истината е, че повечето от тях са били по-големи късметлии, според Вогелщайн.

Той обаче не пропуска да напомни, че новото изследване касае само две трети от случаите на рак. Останалата една трета от онкологичните заболявания се дължат на външни фактори, като например неправилният начин на живот. Не подлежи на никакво съмнение например фактът, че основната причина за рака на белите дробове остава тютюнопушенето. А любителите на добрия загар рискуват повече да развият рак на кожата или меланом. Също както за рак на дебелото черво най-честите причини са лошото хранене и въздействието на генетичните фактори. Пушенето, наднорменото тегло, алкохолът – те са доказани при възникването на много видове рак. А най-важният рисков фактор е възрастта, тъй като с времето се натрупват все повече и повече мутирали клетки.


Апропо!

„Затова с увереност може да се каже, че само профилактиката не е в състояние да предотврати появяването на рака. – казва ръководителят на групата изследователи, професорът по онкология Кристиан Томасети и добавя: – Ако две трети от раковите заболявания в различните видове тъкани се обясняват със случайни мутации на ДНК при делене на клетките, има смисъл да съсредоточим усилията си в усъвършенстване на средствата за ранна диагностика, когато шансовете за излекуване са най-високи.”


Защо са безпомощни лекарствата?

Шведски учени от Каролинския институт най-накрая откриват причината за това. Т-клетките, които се използват в имунната терапия против рака, често се оказват безсилни. Дълго време учените не могат да открият причината за това явление. Уж препаратът би трябвало да действа целенасочено и да разрушава раковите клетки, обаче част от тази имунна терапия така и не сработи. От много години учените се трудят над тази загадка и ето, най-накрая няколко медици от Каролинския институт в Швеция откриват отговора.

Оказва се, че причината се крие в т.нар. перицити – клетките на кръвоносните съдове в един момент не позволяват на противораковата имунотерапия да действа. Ракът използва този момент и успява да се „скрие” от лечението, потискайки способността на Т-клетките.

„Сега вече, след като сме наясно с взаимовръзките между перицитите, раковите клетки и имунната система, това ще ни помогне в по-нататъшното разработване на терапевтични подходи”, казва ръководителят на изследването проф. Женов. Изследванията са публикувани само преди дни в специализираното списание на Националния институт по рака в Русия. Между другото, преди два месеца е било установено, че ако раковите антигени „се натоварят” в силиконови наночастици, ефективността от ваксината ще се повиши. А това означава, че ще има по-голям шанс за оцеляване на раковоболните. Тогава ще бъде достатъчна само една ваксина, за да потисне растежа на тумора. До този извод са стигнали учени от Хюстън в хода да продължителни изследвания върху плъхове.


Яна БОЯДЖИЕВА

Източник:http://www.blitz.bg/article/42690

Правителството ще разгледа критерии за договорите с НЗОК

Правителството ще разгледа на днешното си заседание критериите за избор на лечебните заведения, с които Националната здравна каса ще сключва договори.

Наредбата е основна част от Националната здравна карта, приета в края на миналата година и вече обжалвана в съда от частни и общински болници, Центъра за защита правата в здравеопазването и Българския пациентски форум. Картата предлага нов механизъм за териториално планиране на медицинските дейности, които ще се заплащат от Здравната каса с обществения ресурс.

Предвидено е, че в областите, в които броят на леглата за болнично лечение надвишава конкретните потребности, директорите на Районните здравни каси ще избират по определени критерии лечебните заведения, с които да сключат договори. Такива ще са например, своевременност и непрекъснатост, комплексност, обем и сложност, качество на диагностично лечебните дейности и удовлетвореност на пациентите.

За оценяване на лечебните заведения , които са разположени в райони със затруднен достъп до медицинска помощ, е предвиден специален ред и критерии, свързани с отдалеченост и труднодостъпност на района, демографски и социални индикатори. Целта е да се гарантира достъпът на населението до медицинска помощ в тези региони, в зависимост от техните особености.

Очакваният резултат от прилагането на наредбата е по-доброто планиране на ресурсите на Здравната каса и гарантиране на достъпа на населението до своевременна и качествена медицинска помощ, заплащана с публичния ресурс.

Източник:http://bnr.bg/post/100664915/pravitelstvoto-shte-razgleda-kriteriite-za-dogovori-s-nzok

Проф. д-р Г. Михайлов: Всички форми на съвременно лечение на туморните заболявания са достъпни в България

Медицината навлиза много плътно в нашия ежедневен живот и се превръща в следващите 10 години в една от големите мегатенденции за промяна на човешкия живот и взаимоотношенията в обществото. Това каза за “Хоризонт“ в предаването “Нещо повече“ професор доктор Георги Михайлов, национален консултант по клинична хематология и изпълнителен директор на Специализираната болница за активно лечение на хематологични заболявания, по повод новостите в медицината.

Професор Михайлов поясни, че реосмислянето на здравеопазването има няколко основни направления, като в това число влизат и качеството, и подобряване на достъпа до здравеопазване, но и рязкото повишаване на разходите в сферата и промяната на структурата за заболяванията.

Злокачествените заболявания вече заемат едно доста сериозно място –  само в рамките на 100 години техният процент е значително завишен, но това е свързано безспорно и с промяната на структурата на населението, тъй като в развития свят населението застарява, поясни доктор Михайлов като подчерта, че има и доста съществена промяна в причините за смъртност на населението в световен мащаб.

Дигитализацията на данните дава възможност за вече точния поглед върху отделни области на клиничната медицина,  обясни още проф. д-р Георги Михайлов и подчерта, че всички форми на съвременно лечение на туморните заболявания са практически достъпни в България.

Източник:http://bnr.bg/post/100664855/prof-d-r-g-mihailov-vsichki-formi-na-savremenno-lechenie-na-tumornite-zabolavania-sa-dostapni-v-balgaria

ТЕЛК е излишен според неправителствени организации

Похвална е идеята за реформа, но не и стъпките, които се предприемат. Не се стига до корена на проблема, а се правят повърхностни промени.

Този е мнението на Митко Николов от Център за независим живот, една от най-старите неправителствени организации, които работят в защита на правата на хората с увреждания, съощбава БНР.
Митко Николов коментира началото на дискусия по законодателната реформа в ТЕЛК.

Според Николов въобще не бива да има институция или институционално ниво ТЕЛК, защото решенията на тези комисии припокриват епикризите.

ТЕЛК освидетелства, а не прави оценка на увреждането, е позицията на Центъра за независим живот.

Според него системата за освидетелстване работи погрешно и много от хората с по-леки увреждания нямат нужда от този „универсален ключ“защото решението на ТЕЛК предотсавя набор от придобивки, които обаче не касаят пряко състоянието им.

Според неправителствената организация следващата стъпка е т.нар. „социална оценка„, която всъщност трябва да бъде по-комплексна. Тя може да се случи както в Бюрото по труда, така и в Агенцията за хора с увреждания, или в дирекция „Социално подпомагане“ за децата и възрастните хора.

Работодателите не бива да бъдат подкрепяни за работното място, трябва да бъде подкрепян човекът с увреждания на мястото, на което работи – структурата е обърната, изтъкна още Митко Николов и обясни, че трудовата заетост на хората с тежък функционален дефицит не може да се случи, защото работодателите не ги наемат.

Източник:https://news.bg/health/telk-e-izlishen-spored-nepravitelstveni-organizatsii.html

И джипитата скочиха срещу пръстовите идентификатори

След като Лекарският съюз е отхвърлил идеята да влизаме в болници, аптеки и при джипито с пръстов идентификатор, то тази мярка не трябва да се въвежда. В това са категорични от Сдружението на общопрактикуващите лекари, откъдето излязоха със свое писмено становище, в което се обявяват срещу идеята на ресорния министър Петър Москов.

Общопрактикуващите лекари смятат, че въвеждането на пръстова идентификация ще увеличи времето за чакане пред кабинетите на джипитата, а времето за първоначалното набиране на данните в идентификатора ще представлява допълнително утежняващ фактор.

Оттам повдигат въпроса не се ли лишава българският пациент от правата си на избор и неприкосновеност ако бъде задължен да положи пръста си върху устройството. Според общопрактикуващите лекари не е ясно, когато бъдат въведени идентификаторите, какво ще се случва при срив в системата, както и при липса на електрозахранване или интернет.

В декларацията си от сдружението припомнят че финансовият момент тук не е свързан единствено с разработката на софтуера, но и със закупуването на четци за болници и ДКЦ-та. След като се обръщат до здравното министерство с въпроса – как точно пръстовият идентификатор ще улесни достъпа до медицинска помощ, общопрактикуващите лекари настояват наредбата за достъп до медицинска помощ, в която идентификаторът е залегнал, да не бъде приемана, а да се преработи.

Източник:http://bestdoctors.bg/article/id/1451253

Областен управител и лекари недоволстват от Националната здравна карта

Предложените промени в проекта на Националната здравна карта не съответстват на приетата Областна здравна карта. Това заявиха медици и губернатор, които имаха специална среща по повод Националната здравна карта, която орязва драстично леглата в пиринските здравни заведения.

Приемането й в сегашния вид ще ощети болничната дейност в региона и затова са наложителни корекции, е мнението на областния управител и медиците.

Определеният брой легла за активно лечение по видове дейности е драстично намален и крайно недостатъчен за равномерно задоволяване на потребностите от болнично лечение на населението. Лекарите подчертаха, че Благоевградска област е трета по територия и шеста по население, а Националната здравна карта я „праща“ на предпоследно място по брой легла за активно лечение. „Видно е, че съществува абсолютна липса на съответствие на определените легла за област Благоевград спрямо тези за другите области. Необходима е наложителна реформа в здравеопазването“, категорични са те.

Областният управител Бисер Михайлов отправи конкретни предложения до Министерството на здравеопазването. Настоява се за отделенията по анестезиология и интензивно лечение да се определят допълнително 5 легла, за отделенията по кардиология – допълнително 20 легла, за хирургичните отделения леглата да бъдат увеличени с още 6, за отделенията по ортопедия и травматология – още 10 легла и за отделението по лъчелечение да се определят 20 легла за медицински дейности. В специализираната извънболнична медицинска помощ се иска запазване на съществуващия брой лекари по специалностите неврохирургия – 1, съдова хирургия – 1, детска пневмология и фтизиатрия – 1, очни болести – 27 и медицинска онкология – 2. „Само така ще се гарантира равнопоставеност и достъп до здравни услуги за цялото население в област Благоевград при достатъчна по обем, своевременна и качествена медицинска помощ“, коментира губернаторът.

Източник:http://www.trud.bg/Article.asp?ArticleId=5336185

Над 1,2 млн. лева вложи Националната кардиология в детското си отделение

Повече надежда за здраве – с това пожелание медиците от детската кардиология на Националната кардиологична болница откриха обновеното отделение.

1,24 милиона лева струва ремонтът и модернизацията на педиатрията, детската кардиология и кардиохирургия.

Завеждащата отделението доц. Анна Кънева призна, че 1 март не е избран случайно като ден – той се свързва със здравето и надеждата. Именно тези две неща Кънева и колегите й искат да дарят на болните малчугани.

354 хиляди лева са изхарчени за ново и модерно оборудване. Медиците са убедени, че вече не изоставаме от здравеопазването в чужбина по качество на здравните грижи.

Отделението обгрижва деца с вродени и придобити сърдечни малформации от цялата страна, като гарантира цялостна диагностика и лечение. Близо 900 малки пациенти годишно намират помощ там, а операциите са средно около 300.

Откриването не само мина под първомартенската егида, но донесе и празнично настроение на всички гости. Малките пациенти на отделението също изглеждаха щастливи от подобрените условия, като не пропуснаха да закичат всеки гост с мартеница – гривна или герданче.

С подобна символична признателност се сдобиха и двамата представители на източника на средствата за ремонта – здравното министерство, Ваньо Шарков и Бойко Пенков.

Отлагане до 1-ви септември и на Наредбата за достъпа предлагат от БФС

Българският фармацевтичен съюз подкрепя въвеждането на генерично предписване за лекарства, заплащани с публични средства. Това се казва в становище на съсловната организация във връзка с публикуваната за обществено обсъждане Наредба за достъпа до медицинска помощ.

„В своето становище относно Националната здравна стратегия, БФС вече посочи, че магистър-фармацевтите следва да имат гарантирано право да извършват генерично заместване в рамките на определената от изпълнителя на медицинска помощ терапия при съобразяване с възможностите на пациентите, като предписването на лекарствените продукти да бъде по международно непатентно наименование (INN) на активното вещество. Така ще се намали тенденцията по нарастване на публичните разходи за амбулаторно лечение при навлизане на нови продукти и напрежението сред пациентите“, смятат от БФС.

От там отбелязват, че страната ни е една от четирите държави членки на ЕС, които не дават реална възможност за генерично заместване от магистър-фармацевтите на предписани по търговско наименование лекарствени продукти, заплащани с публични средства. „Тази възможност е налице към настоящия момент, но тя е само пожелателна и не се използва от нито един изпълнител на медицинска помощ по данни на НЗОК“, посочват фармацевтите.

Становището им обаче е, че по-добрият вариант е да се въведе задължително генерично заместване не за 100{dca0de70ac926f92800ce69565c43c1d80b42e22b1568c744a965826dfb94c63} платените от касата лекарства, а за тези, които се покриват частично, за да има възможност пациентът да избере колко ще доплаща. Те отбелязват още, че ако тази стъпка се предприеме, тя би обезсмислила ценовия коридор, който предстои да влезе в сила от 1-ви септември. (Става въпрос за доплащане на лекарство от пациента в рамките на максимум 60{dca0de70ac926f92800ce69565c43c1d80b42e22b1568c744a965826dfb94c63}, б.р.)

От БФС посочват още, че за част от лекарствата – най-вече напълно покритите от касата – генерично предписване или не е целесъобразно, или пък не е възможно. „Продукти като биотехнологичните, биоподобните и биологични лекарствени продукти и такива с тесен терапевтичен индекс следва да НЕ подлежат на предписване по международно непатентно наименование. Изискванията за проследяемост на лечението е особено важна при биологичните молекули и трябва да се извършва по време на предписването, отпускането, мониторирането и отчитането на резултатите от лечението“, казват фармацевтите.

Гилдията има и алтернативно предложение: магистър-фармацевтът и пациентът да имат гарантирано от закона право да инициират генерично заместване на предписани по търговско наименование лекарства. „Органът, който следва да определя кои продукти са включени в режима на генерично заместване, е Националният съвет по цени и реимбурсиране на лекарствените продукти. Съветът следва да допълни Позитивния лекарствен списък с допълнителна колона с информация за всеки продукт с изрично посочване дали подлежи на генерично заместване по международно непатентно наименование (INN)“, смятат от фармацевтичния съюз.

От там в крайна сметка предлагат промените и в тази наредба да се отложат до 1-ви септември, защото: „Необходимо е да се създаде специална работна група с включени представители на Българския фармацевтичен съюз, на сдружения на производители на лекарствени продукти и на Българския лекарски съюз. Посочената работна група трябва да подготви нов проект на наредба, който да предвижда въвеждането на прогенерична лекарствена политика чрез гарантирано право на магистър-фармацевтите за генерична субституция в съответствие с приетата през 2015 година от 43-то Народно събрание Национална здравна стратегия 2020 г.“

Източник:http://www.zdrave.net/news/novini-210/otlagane-1-septemvri-naredbata-dostapa-63533

Д-р Станимир Хасърджиев: Проектът за Рамков договор 2016 е най-добрият създаван някога

Председателят на Националната пациентска организация д-р Станимир Хасърджиев в интервю за сутрешния блок „Добро утро, България“ на Радио „Фокус“

Водещ: Българският лекарски съюз няма да попише Националния рамков договор за тази година. Това решиха делегатите на събора на съсловната организация. Управителният съвет водеше преговорис касата до последния момент и дори успя да си издейства обещание за повече средства. Въпреки това, лекарите посочиха достатъчно основания да не подписват договора. Какво означава това за пациентите и възможно ли е да е стигне до хаос в системата? Това ще коментираме в следващите минути с председателят на Националната пациентска организация д-р Станимир Хасърджиев.
Станимир Хасърджиев: Бих искал да кажа едно важно уточнение, че преговорите през последните седмици и месеци доведоха до създаването на един проект за рамков договор, който по мое мнение, а и не само по мое мнение, може би е най-добрият проект за рамков договор, създаван някога, откакто здравната каса съществува и откакто съществува договорния процес. В този проект наистина, освен увеличение на средства по много направления, например средства за извънболничната помощ, повече средства за направления, повече средства за изследвания за пациентите. Също така бяха договорени множество нови дейности, които отдавна българският пациент очаква, например клинични пътеки за продължителното лечение, за палиативните грижи – все неща, за които отдавна се борим и копнеем. Със съжаление, бих искал да кажа, че този рамков договор няма да бъде подписан, защото наистина параметрите в него, достигнатите параметри спрямо финансовите възможности, които има здравна каса, бяха наистина изключително добри, както за лекарите, така и за пациентите в България. Дали има риск, предстои да видим. Законодателят е предвидил тази възможност, в случай че не се стигне до рамков договор, правилата да бъдат създадени по предложение на надзорния съвет на здравната каса и одобрени от Министерския съвет. Надявам се, това ще бъде I моята борба, голяма част от параметрите, които бяха постигнати по време на договорния процес с лекарския съюз да залегнат във варианта на документ, който да бъде предложен на вниманието на Министерския съвет. Разбира се, рискове винаги има, тъй като когато нещата бъдат оставени в ръцете само на едната страна, е възможно не винаги да бъдат спазени всички възможни интереси. Така че, жалко е, наистина, че не се стигна до рамков договор. За мен продължават да бъдат непонятни причините, поради които не се стигна до финализирането му, защото на практика, до последния ден, до последния момент всяка точка, всеки един текст, буквално, беше изчистен и беше постигнато пълно съгласие между лекарския съюз и надзорния съвет на здравната каса. Единственото, за което не можа да се постигне споразумение е въвеждането на контролни механизми, чиято цел е да позволяват на Здравната каса да гарантира, че доколкото е възможно ще се спрат злоупотребите в системата. Така че, истината е, че това е един рамков договор много консенсусен, много добър, но на практика „препъни камъкът“ беше въвеждането на контрол от страна на НЗОК.

Водещ: Д-р Хасърджиев, подобна ситуация не е прецедент. Знаем, случвало се е и друг път да не се подпише договора. Сега, обаче, въпросът, който си задават пациентите е има ли непосредствен риск за тях и какъв би бил той?

Станимир Хасърджиев: Категорично не. Пак ще повторя, че законодателят е предвидил тази възможност. В закона са разписани такива текстове, в случай че не стигне до подписване, до рамков договор какво следва. По-скоро бих могъл да кажа, че неподписването, евентуално, би могло да доведе до определени негативи за самите лекари, за съсловието, за писането на договорите, тъй като, съгласете се, че в тази ситуация, на практика, лекарския съюз абдикира от своята отговорност, и оставя всичко в ръцете на здравната каса и в ръцете на Министерския съвет. Когато едната страна от договорния процес отсъства, на практика отговорността се прехвърля върху другата страна, така че вероятно и това е била и причината да вземат подобно решение лекарите, невъзможността, може би, да се поеме отговорност по някои от параметрите на рамковия договор, които за първи път тази година въвеждат наистина нови правила за контрол, в опит да се овладее ситуацията с източването на здравната каса, защото само ще припомня случай, който наистина е фрапиращ и вече е даден на прокуратурата. През миналата година здравната каса е заплащала за лекарство огромни суми средства, а се оказа, че това лекарство никога не е било внасяно в държавата и това лъсна по време на преговорите с фармацевтичната индустрия за договарянето на отстъпки. Това е, може би, само айсбергът на това, което се случва в системата. Поради тази причина въвеждането на контролни механизми е от изключителна важност. Така и пациентските организации, и обществената квота, държавната квота в надзорния съвет, многократно сме настоявали, че тези контролни механизми са от особено значение, особено когато в нашата система е ясно, че парите не достигат, но можем да си позволим някой да печалбарства на гърба на пациентите и на хората, които имат нужда от лечение. За първи път се залагат механизми за предварителен контрол, за текущ контрол, както и за последващ контрол – нещо, което до този момент не съществуваше и позволяваше на недоброжелателни играчи в системата да прилагат нерегламентирани практики, които ощетяват бюджета.

Водещ: Зачекнахте темата за контрола и напоследък много се коментира това, че здравните институции предложиха чекирането с пръстов отпечатък да бъде въведено, именно чрез рамковия договор, но като че ли, това все още остава неясно за хората, буди някакви притеснения. Какво, всъщност, би представлявало то?

Станимир Хасърджиев: Първо, не става въпрос за пръстов отпечатък, нека хората да не се плашат. Става въпрос за една система, която се прилага в много държави по света, включително, в големите болници във Франция. Това е пръстов идентификатор и никой не събира никъде отпечатъци. На простичък език – системата генерира изключително сложен код, който много трудно би могъл да се фалшифицира от недоброжелатели, този код се генерира чрез биометрични данни от пръста. В никакъв случай не се слага пръстов отпечатък, нито някъде се пази този пръстов отпечатък. Тази система наистина е въведена в най-модерните болници в някои държави в Европа, също така и в САЩ и набира все по-голяма популярност, тъй като тя е много трудно да бъде заобиколена и фалшифицирана. На практика, всеки български гражданин става контрольор на системата и ако той не е потвърдил, че например, дадено лекарство му е изписано и че той си е получил това лекарство, по никакъв начин здравната каса не би могла да извърши плащане. Ето, как би могла да бъде спряна, например, тази злоупотреба, която се е случвала през миналата година, и която вече е дадена на прокуратурата, в която здравната каса е плащала за лекарства на някакви несъществуващи пациенти и въобще някакви неща, които очевидно са грандиозна измама. Така че това е смисълът на въвеждането на идентификацията от една страна. От друга страна смисълът за въвеждане на подобен тип идентификация в много държави, е също така протекцията на пациентите, защото в глобален мащаб са голям проблем, например, грешките в лечебно заведение, на объркани лекарства, объркани диагнози. Спомняте си, наскоро пак имахме такъв случай с объркана диагноза, която буквално „взриви“ едно семейство. Оказа се, че самото изследване, компютърната томография е била на съвсем различен пациент, но въпреки това, това е било достатъчно на напълно здрав човек да се постави диагноза тумор в мозъка. Разбирате докато се установи грешката, на какво е било подложено това семейство. Така че всички тези неща, те са въведени и се въвеждат, разбира се, от една страна за контрол, от друга страна, обаче, за протекция на самите пациенти и за вкарване на ред в системата. Отпорът, обаче, е грандиозен. Сами разбирате, че въвеждането на такъв тип идентификация плаши много хора, които разчитат на източването на системата, защото това би направило доста по-сложни нещата. Наистина, отпорът е грандиозен и той идва от всички страни, най-вече поради страха, че ще се наруши статуквото на хора, на които им е удобна сега действащата система.

Водещ: Възможно ли е този отпор да идва и от хора от лекарските среди?

Станимир Хасърджиев: Съвсем възможно е. Аз наистина нямам обяснение, при положение, че това е наистина най-добрият проект за рамков договор с толкова много допълнителни средства, с толкова много допълнителни дейности, с огромно количество допълнителни направления за пациентите. Всичко това, очевидно, не е имало никакво значение, за да се отхвърли с лека ръка въпросният рамков договор, само защото в него се правят опити да се въведе и ред в система, и да се предотвратят злоупотребите, така че такава е ситуацията, разочароваща е, но да се надяваме, че през следващите седмици, месеци здравната каса ще се съобрази с договорките досега. Въпреки че няма да има рамков договор, аз ще настоявам много от договорените параметри да бъдат запазени в името на по-доброто на системата и на пациентите, разбира се, и на лекарите. Дай Боже, наистина максимално близо до това, което е договорено, такъв вариант да бъде предложен и гласуван от Министерския съвет.

Водещ: Една друга тема, която със сигурност вълнува пациентите е списъкът с медикаменти, които здравната каса покрива. Това обикновено става повод за спорове. Как, обаче, изглеждат нещата в настоящата ситуация? Могат ли всички, които до момента са получавали подкрепа от НЗОК, за да заплатят своите лекарства, да бъдат спокойни?

Станимир Хасърджиев: Да, могат да бъдат спокойни. Общо взето списъкът и на заболяванията, и на лекарствата, които здравната каса заплаща, се разширява. На последното заседание през миналия петък, само здравната каса и надзорния съвет гласува критериите, по които ще се отпускат лекарства за няколко заболявания. Например най-накрая новите лекарства за хепатит С, които са изключително ефективни и българските пациенти доста време ги очакваха, вече ще бъдат налични и здравната каса ще заплаща лечението на българските пациенти с тези нови лекарства. По същия начин се гласуваха и включването на множество нови заболявания, за които здравната каса да заплаща. Разбира се, покрай лекарствата винаги има напрежение, най-малкото защото те изразходват сериозен ресурс от бюджета на здравната каса. Има добра воля и настроения в надзорния съвет тази година доста по-подробно да се съсредоточим, въобще, върху провежданата лекарствена политика, върху контролът, който е важен, но също така изключително важно в момента, например, е въвеждането на принципите за рационална лекарствена употреба и въобще алгоритмите, чрез които лекарите да правят това предписване, така че има много какво да правим тепърва, и това е в интерес както на пациентите, така и на самата здравна система.
Евелин ЦАНЕВА

Източник:http://www.focus-news.net/opinion/2016/03/01/37172/d-r-stanimir-hasardzhiev-proektat-za-ramkov-dogovor-2016-e-nay-dobriyat-sazdavan-nyakoga.html