Рубрика: Новини
Омбудсманът Велислава Делчева отправи официално предложение за отпадане на спорния текст от Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за здравето, предвиждащ автоматизирана система да селектира рискови решения на ТЕЛК и НЕЛК за служебно преразглеждане. Общественият защитник настоява за изрична законова регламентация, която да гарантира, че никакъв софтуерен анализ няма да води до отнемане на права, блокиране на инвалидни пенсии или отмяна на експертни актове без детайлна индивидуална проверка от специализирани медицински органи.
В становище, изпратено преди второто четене на нормативните промени, Делчева изразява сериозна тревога относно липсата на ясни критерии за дефиниране на т.нар. „висок риск“, вида на обработваната чувствителна здравна информация и механизмите за правна защита на гражданите при неблагоприятни софтуерни заключения. Предвижданата нова алинея 9 към чл. 108а създава предпоставки за паралелен извънсъдебен контрол, който заобикаля утвърдения в действащото законодателство тримесечен срок за служебно преразглеждане на експертните решения от органите на медицинската експертиза.
Като ключов риск в документа е изведено потенциалното дискриминиране на пациенти с редки диагнози, вродени аномалии или комплексни съпътстващи увреждания. Алгоритмите за машинно самообучение и изкуствен интелект търсят отклонения от общата статистическа норма, което крие опасност нестандартните клинични картини да бъдат системно категоризирани като „съмнителни“. Това би подложило хората с най-тежък здравен статус на необоснован административен натиск и многократни ревизии.
Поради тази причина омбудсманът препоръчва автоматизираният анализ да се базира изцяло върху предварително зададени, прозрачни статистически критерии и строг човешки контрол, без внедряване на невронни мрежи и самообучаващи се модели. Проверките следва да анализират единствено медицинската документация и експертните констатации, без да се влияят от лични данни, социален профил, конкретна диагноза или населено място на освидетелстваното лице.
Велислава Делчева предлага създаването на самостоятелен чл. 108б в Закона за здравето, с който новите технологии да запазят само сигнална функция в подкрепа на регламентирания 3-процентов случаен одит, извършван от НЕЛК. Законодателното предложение предвижда задължителен предварителен одит на софтуера, оценка на въздействието върху личните данни съвместно с КЗЛД и организациите на хората с увреждания, както и възможност пациентите да представят доказателства и да обжалват всеки акт, породен от автоматизиран сигнал.
